“这就跟治病是一个道理，必须从根本上去解决病根。皇上你想一想，从古至今，更迭了多少朝代？
更迭朝代的原因有很多，但最多的还是因为粮食，百姓没吃的，那就只能哄抢，甚至是抢官粮。
然后有人借机起事，最终形成一股不可控制之势……”
周羽讲了一会，最后说道：“所以，从根本上来说，想要彻底解决这个问题，就要从根本去扭转这一现象。”
乐正帝愣了一会，苦笑道：“先生此话听起来颇有道理，但是，要如何才能扭转这样的局面？”
“很简单，只要不缺粮，家家有余粮，粮食在百姓的心目变得没那么重要时，那么就算有天灾也能安然渡过。
到了那个时候，粮食在百姓的心目就不是第一位了。
当然，这说起容易，做起来可能需要一个相对漫长的过程。
就目前来说，百姓种植粮食的方法还是相当原始的，付出与产出完全不成正比。
有些地方一亩地一年产出的粮食甚至还不足百斤。
所以，想要从根本上改变，在现有土地不变的情况之下，那就必须想办法提高产量。
要提升产量，就必须改变原始的耕种方式，因地制宜，尽量培育一些耐寒、耐旱，高产的品类……”
一通长篇大论，乐正帝听的似懂非懂。
但不管怎么样，他还是感觉周羽所说的颇有道理。只不过，如何实施却是一大难题，毕竟他没有这方面的经验。
于是，便询问了一些相关问题。
周羽回道：“皇上，此事并非一下子就能办好的，需要一个摸索的过程。
可以先选择不同的区域，小面积试点，同时也着重培养一批农业这方面的人才。
一旦试验成功便可以以点带面逐步推广。
只要解决了粮食的问题，到时候人口肯定也会大幅增涨……”
讲完农业方面的事，周羽又开始讲其它方面，比如工业技术方面、水利方面、商业方面……
“皇上，一个国家的长远之计需要均衡，目前来说，朝廷的科举制度极大程度限制了不少人才一展抱负的机会。
比如有些能工巧匠，限于各方面的条件，很多奇思妙想得不到实践……”
一提到科举，乐正帝不由脸色一惊：“先生，科举这件事恐怕不能轻易更改规则，否则很容易引发天下学子的动荡不安。”
周羽笑了笑道：“规则暂时不用改，我的意思是说，在科举之外朝廷可以另设一个考核内容，从而挖掘民间人才。
通过考核之人不一定安排官职，可以给予一个朝廷正式的编制，享受朝廷的俸禄……”…
其实周羽的意思很简单，类似于前世的事业编制。
“如此一来，天下百姓也就多了一条出路，也必然会引发不少人的兴趣，学习各类技艺，加速推动工艺的发展……”
信息量太大，乐正帝一时半会当然消化不了。
不过，周羽早有准备，已经做了一份详尽的方案，交给乐正帝没事慢慢研究。
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