前世作为摸鱼的一员，周铁衣对这种事太深有感受了，很多时候并不是你想要摸鱼，而是整个部门都在摸鱼，你不摸鱼，反而显得格格不入。
很多雄心勃勃的青年，都是进入这种部门之后，逐渐消磨了壮志。
天京的诛神司大抵也是这样。
即使这里大多数都是靠着家世进来的补荫官，但其中就没有人有上进心吗？
举个最简单的例子，就是申屠元和郝仁。
只要给他们看到希望的机会，他们甚至因为从小接触政治，可能比普通人更狠，更明白机会的可贵。
所以先得让‘水’流动起来，让大家看到晋升或者下降的通道，打破死水内部结构的稳定，分化其中的顽固派和骑墙派，不能够完全一刀切，不然反而会伤及那些‘吃瓜群众’，让整个部门都和你作对。
然后就是自己思考的，在诛神司内部，扶持一批寒门出身的小旗。
这里的寒门指的是古代标准的寒门。
这批寒门有一定的家学渊源，在修行之道上能够入门，现在缺的就是一个晋升台阶。
不过想要让这批寒门平衡勋贵，仅仅只是靠天京本地这点人是远远不够的，甚至很多人因为家在天京，与天京勋贵们本来就有千丝万缕的联系，未必能够斗得起来。
所以这就需要地方和中央的流通通道打开。
让天下四十九州，各地诛神司镇抚们推荐人才来天京，让这些地方的天才们和天京的勋贵斗，这样整个诛神司底层就足以盘活，至少不像死水一般。
而对于天京诛神司而言，这其中也有一个巨大的好处，那就是加强天京诛神司对于各地诛神司的管控。
之前周铁衣在了解天京诛神司的时候，就发觉一件事，那就是真正想要做事的镇抚们不会寻求晋升，反而会宁愿留在各州府的诛神司。
加上天京诛神司总部被百家压制，地位暗弱。
那么就形成一个很简单的局面。
主弱枝强。
这是诛神司内部，总部和地方之间的矛盾。
所以六个指挥佥事，其中四个都需要巡狩天下，目的就是为了彰显诛神司总部的权威。
可惜这样始终都是徒有其表。
真的想要加强诛神司总部对于地方镇抚使们的管控，就需要一批由总部培养的基层骨干人员。
只要有足够的基层骨干人员预备着，就算地方镇抚使有问题，周铁衣甚至有信心直接罢免一地的镇抚使而不影响到地方诛神司的运转，这才是真正的尚方宝剑，比那四个巡狩天下的指挥佥事强多了！
在场的人都不是傻子，花了半炷香的时间完全思考了周铁衣进修选调制度的作用。
首先开口的仍然是南劲松，“办法是好办法，但是无论是选调，还是进修，恐怕都不好做啊。”
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