先要做得，就是清点田亩，登记户口。
这十几年乱世下来，百姓逃亡甚重，各县的户籍文书，虽然有些参考，但也不可全信。
另外，丈量田亩，划定范围，也是为以后城隍开田，做出准备。
同时，豫章战俘和不少罪犯，被押解往吴南，搬山开矿。这些都是精壮劳力，又身负大罪，死不足惜，宋玉已经出密旨，让孙淼随意使用，不需怜悯。
这些矿奴，在军队的刀枪和监工的鞭子下，也是源源不断地为宋玉开采出金银和各类珍贵矿产。
这些都是财富，和大批粮食一起，被宋玉运出青龙关，支援着豫章、洪泽二府的建设。
宋玉自己有了财富根基，对百姓的剥削就少了，同时对于征集的劳力，也给出补偿，很是传出了仁义的名头。
此世的百姓，除了承担沉重的赋税外，每年还得抽出最少十天时间，为官府无偿做事，称为“徭役”，不仅没有工钱，便是干粮，也得自备。
现在宋玉以工代赈，大兴土木，不仅解决了流民问题，还下大量钱粮，让百姓多了些活下去的指望。
做了好事，也得传播。
在宋玉的运作下，第一批暗子，已经向吴州北部而去了。
他们多是说书卖唱一流，在平时说书之余，就间或说起宋玉名声事迹，为宋玉拉拢人心。
还有游方道士一类，在走街串巷，算命解卦之余，也会在不禁意间，提前吴南某人，生有异象，金焰光照，天日之表等等。
这是出手抢占大义，夺得天命合法性。
这些宣传，若无事实依据，也只是空中楼阁，作用有限。
但在宋玉势力雄厚，有席卷吴州之象时，就是有理有据，大势所趋了！
再加上白云观的推动，即使北地世家，再是不甘出手，也阻止不了宋玉名声，在吴州如日中天！
清虚老道自上次办事不力，在宋玉面前受了责罚后，更是一心修复在主君心中的裂痕。
不仅在名声宣传一事上，出了大力，更是动暗线，为宋玉说得定山、松峰二府归降！
这二府，都位于吴州中部，洪泽周围，虽然兵力被抽调不少，但也有两千府兵，要想硬攻而下，也会损伤不少，现在不战而降，乃是天大好事。
宋玉大喜之下，不仅将这二府知府，继续留用，还赐下金银锦缎，表示褒奖。
议事厅内，沈文彬风尘仆仆地进来了。
“文彬啊！定山、松峰二府的公事，忙得怎样？”
宋玉头也不抬地问着。
“托主公的鸿福，田亩人口，都已经厘清！”沈文彬此时也留了胡须，看着更为成熟。
“嗯！还有城隍信仰，百姓口碑如何？”
欲安定人心，轻徭薄赋，稳dìng治安，都是长远功夫，要见效最快，还得装神弄鬼。
“各县城隍祠，都是建成，反响很是不错……”毕竟城隍除了肥地神通，能增亩产外，还有其它神异，一求就灵，百姓受得恩惠，自然信仰虔诚。(未完待续!
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